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美加强技术出口管制,多项技术恐被封锁

2018-11-19 15:43 出处:网络整理 人气: 评论(

  美国又打出一套七伤拳。
  刚刚,美国商务部工业安全署(Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS),出台了一份针对关键技术和相关产品的出口管制框架,同时将开始对这些新兴技术的出口管制面向公众征询意见。
  征询意见的开始时间就在美国当地11月19日,也就是北京时间今天晚间,截止时间则是12月19日。


  该框架称,对美国军民两用和较为不敏感的军品出口,进行监管,主要甄别涉及国家安全和高技术的出口。


  AI、芯片、机器人、量子计算、脑机接口,生物技术等前沿科技,无一不在此列。
  虽然没提具体国家,但按照当前市场格局和进出口现状,直接受影响最大的还是中国。
  当然,该拳一出,伤人也自伤。有评论马上指出:硅谷也将承压,究竟是针对中国,还是把硅谷往死里整?
  技术出口管制
  美国商务部称,该框架出炉,根据是2018年美国国会通过的《出口管制改革法案(Export Control Reform Act)》。
  按照出口行政规定(ExportAdministration Regulations, EAR),对军民两用和较为不敏感的军品出口进行监管,主要甄别涉及国家安全和高技术范畴的出口。
  该署当前由商务部负责工业与安全的副部长(Under Secretary of Commerce for Industry and Security)领衔。
  BIS主要通过商务管制清单(Commerce Control List, CCL)对具体出口商品进行监管。
  管制清单包含敏感商品和敏感技术;出口清单上的项目需要预先获得商务部批准。


  凡是在管制清单上拥有出口管制分类编码(Export Control Classification Number, ECCN),且未得到豁免的商品出口均受出口管制。
  一旦确认了一种新兴或基础技术,法案就会授权商务部对该技术的出口、再出口或(国内)转让建立管制,包括临时管制。
  在确定适当的出口管制水平时,商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途和最终用户,以及限制出口的国家(例如禁运国家)。
  因此,此次征求的意见将有助于商务部和其他机构审查和评估新兴技术,以更新出口管制清单,同时不会损害国家安全,或妨碍美国在新兴领域跟上国际发展步伐的能力。
  现在,商务部工业安全署已经发布了关于这项政策制定的先期通知,其中列出了14个政府考虑进行管制的领域,也就是下面这些“具有代表性的技术类别”。
  “具有代表性的技术类别”
  1、生物技术,例如:
  (i)纳米生物学;
  (ii)合成生物学;
  (iii)基因组和基因工程;
  (iv)神经科学。


  2、人工智能(AI)和机器学习技术,例如:
  (i)神经网络和深度学习(例如,脑模拟、时间序列预测、分类);(ii)进化和遗传计算(例如遗传算法、遗传编程);(iii)强化学习;
  (iv)计算机视觉(例如,物体识别、图像理解);(v)专家系统(例如决策支持系统,教学系统);(vi)语音和音频处理(例如,语音识别和制作);(vii)自然语言处理(例如机器翻译);
  (viii)规划(例如,调度、博弈);
  (ix)音频和视频处理技术(例如,语音克隆、deepfakes);(x)AI云技术;
  (xi)AI芯片组。


  3、定位、导航和定时(PNT)技术。
  4、微处理器技术,例如:
  (i)片上系统(SoC);
  (ii)片上堆栈存储器。
  5、先进的计算技术,例如:
  (i)以内存为中心的逻辑(Memory-centric logic)。
  6、数据分析技术,例如:
  (i)可视化;
  (ii)自动分析算法;
  (iii)语境感知计算。
  7、量子信息和传感技术,例如:
  (i)量子计算;
  (ii)量子加密;
  (iii)量子传感。
  8、物流技术,例如:
  (i)移动电力系统;
  (ii)建模和模拟系统;
  (iii)资产总体可见度;
  (iv)基于配送的物流系统(DBLS)。
  9、增材制造(例如3D打印)。

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